虽然从1997年开始，国家发改委降药价降了几十次，但老百姓并没有感受到药品便宜了多少。全国人大代表在讨论这个话题时，认为以药养医的模式直接导致了药价高烧难以消退。

　　唐祖宣： 以药养医导致高药价

　　全国人大代表、邓州市中医院院长唐祖宣谈到这个话题时，开玩笑说，老百姓要避开高药价，最好的办法就是锻炼个好身体，不吃药!

　　唐院长认为：“看病难，看病贵”主要是将医院推向市场以后的结果。要想彻底改变看病贵、药品贵的问题，必须改变医院以药养医的现状。

　　唐院长还认为，药品的出厂价都不高，经过了许多流通环节之后，层层加码，到了患者手里就变得十分昂贵。

　　马力： 医改关键是控制医药费用

　　在全国人大代表、全国人大教科文卫委员、国务院参事马力提交的《关于医药卫生体制改革的建议》中，她提出，“医改的关键是控制医药费用”。

　　马力呼吁，制定全面的控制医药费用的方案，解决群众呼声较高的“看病贵”问题。如建立基本药物制度、基本药物目录的同时，建立医疗服务制度、基本医疗服务目录，规范医疗服务程序，以减少重复检查、非必要手术、昂贵医疗检测等。需要从控制医药费用角度探索改革方案，不断完善控制医药费用的制度体系。

　　储亚平： 实行药品倒招标制度

　　全国人大代表、省人大常委会副主任储亚平说，我国药品现在有3万多个品规，国家可以花一年的时间对这3万种药的成本进行检查核算。在掌握成本后，给制药企业适当的利润，然后利用倒招标的方式，挤出虚高的水分，然后利用现代物流的优势，将这些药直接配送给医院。节约很多环节，可大大降低药价。

　　储亚平代表还建议，我们可以像台湾的药品销售一样，实行明码标价。他说，台湾的药品上面都标有成本价、零售价，患者可以看价买药，这样就不存在虚高。